Chapter 2 

                                                         राज्य सरकार


✅ ऊपर के पाठ से 40 लम्बे प्रश्न–उत्तर

1. सरकार तीन स्तरों पर कैसे काम करती है? समझाइए।

उत्तर: भारत में शासन व्यवस्था तीन हिस्सों में बंटी हुई है—स्थानीय स्तर, राज्य स्तर और राष्ट्रीय स्तर।

  • स्थानीय सरकार गाँवों में पंचायत और शहरों में नगरपालिकाएँ चलाती हैं तथा आसपास के इलाकों से जुड़े काम-काज देखती हैं।

  • राज्य सरकार पूरे राज्य में कानून-व्यवस्था, स्वास्थ्य, शिक्षा, सड़क आदि विषयों पर निर्णय लेती है।

  • केंद्र सरकार पूरे देश के लिए नीतियाँ बनाती है, राष्ट्रीय सुरक्षा, विदेश संबंध, मुद्रा आदि बड़े मुद्दों पर काम संभालती है।

ये तीनों स्तर मिलकर देश के प्रशासन को सुचारू रूप से चलाते हैं।


2. विधायक कौन होता है? स्पष्ट कीजिए।

उत्तर:विधायक वह जनप्रतिनिधि होता है जिसे लोग अपने निर्वाचन क्षेत्र से मतदान के द्वारा चुनते हैं। चुनाव जीतने के बाद वह विधानसभा का सदस्य बन जाता है। एक विधायक अपने क्षेत्र के लोगों की ज़रूरतों और कठिनाइयों को विधानसभा में प्रस्तुत करता है और उनके समाधान के लिए सरकार से कदम उठाने की माँग करता है।


3. विधानसभा क्या है और इसमें कौन-कौन सदस्य होते हैं?

उत्तर: विधानसभा राज्य की वह संस्था है जहाँ चुने हुए प्रतिनिधि मिलकर राज्य से जुड़े मुद्दों पर विचार-विमर्श करते हैं और नीतियाँ व कानून बनाने की प्रक्रिया में भाग लेते हैं। इसमें राज्य के प्रत्येक निर्वाचन क्षेत्र से चुनाव जीतकर आए हुए विधायक सदस्य के रूप में सम्मिलित होते हैं।


4. चुनाव प्रक्रिया में नामांकन से लेकर परिणाम आने तक की प्रक्रिया समझाइए।

उत्तर: चुनाव के दौरान उम्मीदवार पहले अपना नामांकन दाखिल करते हैं। इसके बाद वे मतदाताओं के बीच जाकर अपने पक्ष में माहौल बनाने के लिए प्रचार करते हैं। निर्धारित दिन पर लोग ईवीएम मशीन के माध्यम से मतदान करते हैं। मतदान समाप्त होने के बाद वोटों की गिनती की जाती है और अंत में परिणाम घोषित होता है। जिस उम्मीदवार को सबसे ज़्यादा वोट मिलते हैं, वही विजयी माना जाता है।


5. बहुमत किसे कहते हैं और सरकार बनाने में इसकी क्या भूमिका है?

उत्तर:बहुमत का अर्थ है कि किसी राजनीतिक दल के पास विधानसभा में कुल सीटों की संख्या के मुकाबले आधी से अधिक सीटें हों। जिस दल को यह संख्या मिल जाती है, वही स्थिर सरकार बनाने की स्थिति में होता है, क्योंकि निर्णय लेने और नीतियाँ लागू करने के लिए बहुमत आवश्यक माना जाता है।


6. अगर किसी दल को बहुमत न मिले तो क्या होता है?

उत्तर: जब किसी एक दल को आवश्यक बहुमत प्राप्त नहीं होता, तब दो या अधिक दल आपस में समझौता करके एक समूह तैयार करते हैं। यदि इस समूह की कुल सीटें बहुमत के आँकड़े तक पहुँच जाती हैं, तो वही गठबंधन मिलकर सरकार बनाने का अधिकार प्राप्त कर लेता है।

7. विधायक और मंत्री में क्या अंतर है?

उत्तर: विधानसभा में चुने गए सभी सदस्य विधायक कहलाते हैं, परंतु उनमें से केवल कुछ को ही मुख्यमंत्री द्वारा मंत्री का दायित्व दिया जाता है। मंत्री बनने पर वह किसी विशेष विभाग का कामकाज संभालता है, जबकि एक सामान्य विधायक मुख्यतः अपने क्षेत्र से जुड़ी समस्याओं को सदन में प्रस्तुत करता है।


8. स्वास्थ्य केंद्र न खुलने पर गाँव वाले क्यों नाराज थे?

उत्तर: गाँव में प्राथमिक स्वास्थ्य केंद्र न होने के कारण लोगों को उपचार के लिए दूर-दराज के अस्पतालों पर निर्भर रहना पड़ता था। आपात स्थिति में समय पर चिकित्सा न मिलने से उनकी परेशानियाँ बढ़ जाती थीं, यही वजह थी कि ग्रामीणों में असंतोष पैदा हो गया था।


9. मनीष के पिता ने स्वास्थ्य केंद्र न खुलने का कारण क्या बताया?

उत्तर: मनीष के पिता के अनुसार स्वास्थ्य केंद्र स्थापित करने का खर्च सरकार के स्वास्थ्य विभाग द्वारा ही उपलब्ध कराया जाता है। इसलिए किसी विधायक के पास यह अधिकार नहीं होता कि वह अपने स्तर से पैसे देकर केंद्र खुलवा सके।


10. विधानसभा में बहस क्यों की जाती है?

उत्तर: विधानसभा में बहस इसलिए की जाती है क्योंकि इसी प्रक्रिया के माध्यम से विधायक अपने क्षेत्रों में हो रही दिक्कतों को सदन में उठाते हैं। बहस होने से मंत्रियों को उन समस्याओं पर स्पष्टीकरण देना पड़ता है और सरकार आवश्यक कदम उठाने के लिए बाध्य होती है। इस प्रकार बहस राज्य के सुचारु लोकतांत्रिक संचालन का महत्वपूर्ण हिस्सा है।


11. विधानसभा में अध्यक्ष की क्या भूमिका होती है?

उत्तर: विधानसभा के अध्यक्ष का मुख्य दायित्व सदन की पूरी कार्यवाही को सुचारु रूप से चलाना होता है। वे यह तय करते हैं कि किस सदस्य को अपनी बात रखने का अवसर दिया जाए, कब चर्चा आगे बढ़े और कब सत्र को विराम दिया जाए। सदन में अनुशासन बनाए रखना भी अध्यक्ष की ही जिम्मेदारी होती है।


12. मंत्री सदन में उठाए गए प्रश्नों का उत्तर देने के लिए क्यों बाध्य होते हैं?

उत्तर: क्योंकि मंत्री शासन-प्रशासन के कार्यों के लिए जिम्मेदार होते हैं, इसलिए सदन में जब विधायक किसी मुद्दे पर सवाल उठाते हैं, तो मंत्री को उसका स्पष्टीकरण देना अनिवार्य होता है। यह उनकी जनता और विधानसभा दोनों के प्रति जवाबदेही का हिस्सा है।


13. विधानसभा परिसर में सुरक्षा व्यवस्था इतनी कड़ी क्यों होती है?

उत्तर: क्योंकि विधानसभा वह स्थान है जहाँ राज्य से जुड़े महत्वपूर्ण फैसले लिए जाते हैं और बड़े-बड़े नेता व मंत्री मौजूद रहते हैं। उनकी सुरक्षा सुनिश्चित करने और किसी भी अनहोनी से बचने के लिए यहाँ विशेष रूप से कड़ी सुरक्षा व्यवस्था लागू की जाती है।


14. विधायक अपने क्षेत्र की समस्या कैसे विधानसभा में उठाते हैं?

उत्तर: विधायक अपने क्षेत्र की परेशानियाँ सदन तक पहुँचाने के लिए विभिन्न संसदीय प्रक्रियाओं का उपयोग करते हैं। वे सवाल पूछकर, तत्काल मुद्दों पर ध्यान आकृष्ट कराकर या बहस की मांग करके विधानसभा में अपनी क्षेत्रीय समस्याएँ सामने रखते हैं।


15. बहस के दौरान विधायक 1 ने कौन-सी समस्या उठाई?

उत्तर: विधायक 1 ने यह मुद्दा रखा कि कई पंचायतों में आज भी प्राथमिक स्वास्थ्य केंद्र स्थापित नहीं हुए हैं, जिसके कारण लोगों को समय पर उपचार नहीं मिल पाता और कई बार उनकी जान तक चली जाती है।


16. विधायक 2 ने स्वास्थ्य केंद्रों की कौन-सी कमी बताई?

उत्तर:विधायक 2 ने यह समस्या सामने रखी कि कई जगहों पर स्वास्थ्य केंद्र तो बने हुए हैं, लेकिन वहाँ आवश्यक डॉक्टर और चिकित्सा कर्मी उपलब्ध नहीं हैं, जिसके कारण वे केंद्र ठीक से कार्य नहीं कर पा रहे हैं।


17. विधायक 3 ने सड़कों की क्या समस्या बताई?

उत्तर: विधायक 3 ने यह शिकायत रखी कि उनके क्षेत्र की अधिकांश सड़कें बेहद जर्जर हैं और कई गाँव आज तक मुख्य सड़क से नहीं जुड़े, जिससे लोगों के आवागमन और आपात स्थितियों में अस्पताल पहुँचने में भारी कठिनाई होती है।


18. स्वास्थ्य मंत्री ने किस प्रकार उत्तर दिया?

उत्तर:स्वास्थ्य मंत्री ने जवाब देते हुए कहा कि सरकार लगातार ग्रामीण स्वास्थ्य व्यवस्था को मजबूत करने में लगी है। उन्होंने बताया कि लगभग हर गाँव में आशा कार्यकर्ताओं की तैनाती हो चुकी है, बड़ी संख्या में डॉक्टरों की संविदा पर नियुक्ति की गई है, सरकारी अस्पतालों में मुफ्त दवाएँ उपलब्ध कराई जा रही हैं और चौबीसों घंटे इलाज की सुविधा देने के प्रयास जारी हैं।


19. ग्रामीण विकास मंत्री ने क्या आश्वासन दिया?

उत्तर: ग्रामीण विकास मंत्री ने सदन को भरोसा दिलाया कि राज्य के लगभग सभी इलाकों में सड़क निर्माण पूरा हो चुका है। उन्होंने यह भी बताया कि संबंधित विधायक के क्षेत्र की सड़कों के लिए प्रक्रिया शुरू कर दी गई है, टेंडर जारी हो चुका है और जल्द ही वहाँ सड़क निर्माण कार्य शुरू कर दिया जाएगा।


20. मुख्यमंत्री ने समस्या सुनकर क्या कदम उठाए?

उत्तर: मुख्यमंत्री ने क्षेत्र की स्थिति खुद देखकर पुष्टि की कि समस्याएँ वास्तविक हैं। लौटने के बाद उन्होंने सबसे पहले संबंधित ठेकेदार का अनुबंध रद्द करने का निर्देश दिया। फिर ग्रामीण विकास मंत्री को तुरंत नया टेंडर जारी करने को कहा। इसके साथ ही तीन महीनों के भीतर सड़कें ठीक कर देने का आदेश भी दिया।


21. सरकार की कार्यपालिका किसे कहते हैं?

उत्तर: सरकार की कार्यपालिका उन लोगों और विभागों का समूह है जो शासन से जुड़े सभी निर्णयों को जमीन पर लागू करते हैं। इसमें मुख्यमंत्री, विभिन्न मंत्री और उनके अधीन काम करने वाले विभाग शामिल होते हैं। ये ही राज्य में योजनाओं को पूरा करवाते हैं और प्रशासन चलाते हैं।


22. विधायिका किसे कहते हैं?

उत्तर: विधायिका वह संस्था होती है जिसमें सभी चुने हुए विधायक शामिल रहते हैं। यही समूह राज्य के लिए कानून बनाता है, सरकारी कामकाज पर चर्चा करता है और यह सुनिश्चित करता है कि सरकार सही तरीके से काम कर रही है।


23. सरकार की कार्यप्रणाली में बजट क्यों महत्वपूर्ण है?

उत्तर: बजट इसलिए जरूरी होता है क्योंकि सरकार जितने भी काम करती है—चाहे सड़क बनाना हो, अस्पताल चलाना हो या स्कूलों में सुविधा देना हो—सबके लिए अलग-अलग विभागों को धन की जरूरत पड़ती है। बजट में तय किया जाता है कि किस विभाग को कितना पैसा मिलेगा, और उसी के अनुसार सारी योजनाएँ आगे बढ़ाई जाती हैं।

24. जनता सरकार के काम पर निगरानी कैसे रखती है?

उत्तर: जनता सरकार पर नज़र रखने के लिए विभिन्न माध्यमों का उपयोग करती है। लोग अखबारों की खबरों, टीवी और रेडियो के समाचार, सोशल मीडिया पर उठे मुद्दों तथा अलग-अलग सामाजिक संगठनों द्वारा की गई गतिविधियों के जरिये सरकार के कामकाज की समीक्षा करते हैं और अपनी माँगें भी सामने रखते हैं।


25. विधान परिषद् क्या है?

उत्तर: विधान परिषद् राज्य की विधायिका का दूसरा सदन होता है, जहाँ विभिन्न तरीकों से चुने गए सदस्य बैठते हैं। यह सदन कभी भंग नहीं होता और तय समय पूरा होने पर इसके एक-तिहाई सदस्य हर दो वर्ष में बदलते रहते हैं।


26. विधान परिषद् में सदस्य कैसे चुने जाते हैं?

उत्तर: विधान परिषद् के सदस्यों का चयन कई अलग-अलग स्रोतों से होता है। इसके कुछ सदस्य विधान सभा के विधायक चुनते हैं, कुछ स्थानीय स्वशासन संस्थाओं द्वारा चुने जाते हैं। इसी तरह स्नातक मतदाता और शिक्षक भी अपने-अपने प्रतिनिधि चुनते हैं, जबकि कुछ सदस्यों को राज्यपाल सीधे मनोनीत करते हैं।


27. राज्यपाल किन परिस्थितियों में मुख्यमंत्री को नियुक्त करते हैं?

उत्तर: राज्यपाल उस समय मुख्यमंत्री नियुक्त करते हैं जब कोई दल या गठबंधन सदन में बहुमत साबित करता है। बहुमत प्राप्त दल के चुने हुए नेता को बुलाकर राज्यपाल उन्हें सरकार बनाने की जिम्मेदारी सौंपते हैं।


28. विधायक अपने निर्वाचन क्षेत्र में क्या-क्या जिम्मेदारियाँ निभाते हैं?

उत्तर: विधायक अपने क्षेत्र के लोगों से संपर्क बनाए रखते हैं, उनकी समस्याएँ सुनते हैं और उनके समाधान के लिए कदम उठाते हैं। इसके साथ ही वे विभिन्न सरकारी योजनाओं के कार्यान्वयन की निगरानी करते हैं और जरूरत पड़ने पर इन मुद्दों को विधानसभा में उठाते हैं।


29. चुनाव प्रचार के दौरान पार्टियाँ क्या-क्या करती हैं?

उत्तर:चुनाव के समय राजनीतिक दल विभिन्न गतिविधियाँ करते हैं। वे जनसभाओं और रैलियों का आयोजन करते हैं, पोस्टर और बैनर लगाते हैं, अपने वरिष्ठ नेताओं को क्षेत्र में बुलाते हैं, जनता से वादे करते हैं और अपनी नीतियों व विचारों को लोगों तक पहुँचाते हैं ताकि मतदाता उन्हें चुनें।


30. EVM क्या है और इसका उपयोग क्यों किया जाता है?

उत्तर: इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीन (EVM) वह यंत्र है जिसमें मतदाता अपना वोट डालते हैं। इसका प्रयोग इसलिए किया जाता है ताकि मतदान तेज़ी से, सुरक्षित और बिना किसी गलती के संपन्न हो सके।


31. 2005 और 2020 के बिहार विधानसभा चुनाव के परिणामों से क्या समझ आता है?

उत्तर: इन परिणामों से यह देखा जा सकता है कि अलग-अलग चुनावों में राजनीतिक दलों को मिलने वाली सीटें बदलती रहती हैं। इसके साथ ही यह भी स्पष्ट होता है कि गठबंधन राजनीति बहुत महत्वपूर्ण है और बहुमत के आधार पर ही सरकार का गठन होता है।

32. बहुमत के नियम की आवश्यकता क्यों है?

उत्तर: बहुमत का नियम इसलिए जरूरी है ताकि सरकार उसी दल या गठबंधन द्वारा बनाई जाए जिसे अधिकतम जनता ने अपना समर्थन दिया हो। यह लोकतंत्र में निर्णयों की वैधता और शासन की स्थिरता सुनिश्चित करता है।

33. पंचायत भवन में गाँव वाले विधायक से क्यों नाराज थे?

उत्तर: गाँव वाले इसलिए नाराज थे क्योंकि चुनाव के समय विधायक ने उनके गाँव में प्राथमिक स्वास्थ्य केंद्र खोलने का वादा किया था, परंतु अब तक वह वादा पूरा नहीं हुआ था।


34. विधायक के कार्यकाल की अवधि कितनी होती है?

उत्तर: विधायक को उनके निर्वाचन क्षेत्र से पाँच साल के लिए चुना जाता है। इस अवधि समाप्त होने के बाद नए चुनाव आयोजित होते हैं।


35. किसी मंत्री के विभाग में कौन-कौन कार्य होते हैं?

उत्तर: मंत्री अपने विभाग के अंतर्गत योजनाओं को लागू करते हैं, बजट के अनुसार धन का उपयोग करते हैं, कर्मचारियों की नियुक्ति करते हैं, संबंधित समस्याओं का समाधान सुनिश्चित करते हैं और विधानसभा में अपने विभाग के कामकाज के लिए जवाबदेही निभाते हैं।


36. विधानसभा का दर्शक दीर्घा क्या है?

उत्तर:दर्शक दीर्घा विधानसभा का वह हिस्सा है जहाँ आम लोग या छात्र-छात्राएँ बैठकर सदन में चल रही बहस और कार्यवाही को देख सकते हैं और विधानसभा की प्रक्रिया को नजदीक से समझ सकते हैं।


37. मतगणना केंद्र क्या होता है?

उत्तर: मतगणना केंद्र वह स्थान होता है जहाँ चुनाव समाप्त होने के बाद इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीन (EVM) खोलकर सभी मतों की गिनती की जाती है और परिणाम तैयार किया जाता है।


38. गठबंधन सरकार बनने के क्या फायदे होते हैं?

उत्तर: गठबंधन सरकार में एक से अधिक दल मिलकर शासन करते हैं। इससे अलग-अलग विचारधाराओं का समावेश होता है, निर्णयों में सहमति बढ़ती है और समाज के विभिन्न वर्गों के हितों का प्रतिनिधित्व सुनिश्चित होता है।


39. विधायक अपने क्षेत्र का दौरा क्यों करते हैं?

उत्तर: विधायक अपने निर्वाचन क्षेत्र का दौरा इस लिए करते हैं ताकि वे लोगों की समस्याओं को सीधे देख और समझ सकें और उन्हें विधानसभा में उचित रूप से प्रस्तुत कर सकें।


40. सरकार निर्णय लेने के बाद उन्हें लागू कैसे करती है?

उत्तर: सरकार किसी निर्णय को लागू करने के लिए संबंधित विभागों को निर्देश देती है, आवश्यक धन बजट के माध्यम से उपलब्ध कराती है और अधिकारियों तथा कर्मचारियों की मदद से योजनाओं को क्रियान्वित कराती है। इसके साथ ही समय-समय पर उस कार्य की समीक्षा भी की जाती है।


Answer by Mrinmoee