Chapter-3

অৰ্থনৈতিক বৃদ্ধি আৰু উন্নয়নৰ তত্ব


Very short questions answers:

প্রশ্ন:১) লুইছ এ'থ মডেলৰ মূল ধাৰণা কি?

উত্তৰঃপৰম্পৰাগত কৃষি খণ্ডৰ পৰা আধুনিক উদ্যোগিক খগুলৈ উদ্বৃত্ত শ্রম স্থানান্তৰিত কৰি অর্থনৈতিক বিকাশ ঘটে।

প্রশ্ন:২) লুইছৰ আর্হিত "উর্ধিত শ্রম'ৰ অৰ্থ কি?


উত্তৰঃ শূন্য বা নগণ্য প্রান্তীয় উৎপাদনশীলতা থকা কৃষিত শ্রম।

প্রশ্ন:৩) "লুইছৰ টার্নিং পইন্ট" কি?


উত্তৰঃ যি পৰ্যায়ত উদ্বৃত্ত শ্রম শোষিত হয়, আৰু দুয়োটা খণ্ডতে মজুৰি বৃদ্ধি হ'বলৈ আৰম্ভ কৰে।


প্রশ্ন:৪) হেৰিছ-টোডাৰো মডেলে কি সমস্যাৰ সমাধান কৰে?


উত্তৰঃ উন্নয়নশীল দেশসমূহৰ গ্রাম্য-নগৰীয়া প্ৰব্ৰজন আৰু নগৰীয়া নিবনুৱা সমস্যা।


প্রশ্ন:৫) মাইৰ্ডালৰ তত্ত্বত "বিস্তাৰিত প্রভাব" কি কি?


উত্তৰ: ইতিবাচক স্পিলঅভাৰ যিয়ে চাৰিওফালৰ অঞ্চলত বৃদ্ধিৰ বাবে উদ্দীপিত কৰে।


প্রশ্ন:৬)  অনানুষ্ঠানিক খণ্ডৰ সম্মুখত থকা মূল সমস্যাসমূহ কি কি?


উত্তৰঃ চাকৰিৰ সুৰক্ষাৰ অভাৱ, কম মজুৰি, সামাজিক সুৰক্ষাৰ অনুপস্থিতি, আৰু আনুষ্ঠানিক ঋণ আৰু সুবিধাৰ পৰা বৰ্জন।


প্রশ্ন:৭) লুইছ মডেলত পুঁজিয়ে কি ভূমিকা পালন কৰে?


উত্তৰঃ উদ্যোগৰ পৰা পোৱা লাভ পুনৰ বিনিয়োগ কৰা হয়, যাৰ ফলত চাকৰিৰ সৃষ্টি হয় আৰু আধুনিক খণ্ডৰ সম্প্ৰসাৰণ হয়।


প্রশ্ন:৮) কালড'ৰ মডেলৰ মূল কেন্দ্রবিন্দু কি?


উত্তৰঃ বৃদ্ধি নির্ণয় কৰাত মজুৰি আৰু লাভৰ মাজত আয় বিতৰণৰ ভূমিকা।


প্রশ্ন :৯)  নিৰ্ভৰশীলতা তত্ত্বই কি সমাধানৰ কথা কৈছে? 


উত্তৰঃ আত্মনিৰ্ভৰশীলতা, ঘৰুৱা উদ্যোগসমূহৰ সুৰক্ষা, আৰু বিদেশী পুঁজিৰ ওপৰত নিৰ্ভৰশীলতা হ্রাস।


প্রশ্ন:১০) গুনাৰ মাইৰ্ডালৰ ক্ৰমবর্ধমান কাৰণগততাৰ মূল ধাৰণা কি?


উত্তৰ: অর্থনৈতিক বৃদ্ধি আত্মশক্তিশালী, ইতিবাচক প্রতিক্ৰিয়াৰ লুপে আঞ্চলিক আৰু আয়ৰ বৈষম্য বহল কৰি তুলিছে।


Short questions answers:


প্রশ্ন ১। লুইচ গ্র'থ মডেলৰ কেন্দ্ৰীয় ধাৰণা কি?

উত্তৰঃ লুইচ গ্ৰ’থ মডেলৰ কেন্দ্ৰীয় ধাৰণা হৈছে যে অৰ্থনৈতিক বৃদ্ধি মূলতঃ পৰম্পৰাগত কৃষি খণ্ডৰ পৰা আধুনিক ঔদ্যোগিক খণ্ডলৈ উদ্বিত্ত শ্ৰম স্থানান্তৰৰ ফলত ঘটে। এই মডেল অনুসাৰে কৃষি খণ্ডত বহু শ্রমিকৰ প্ৰান্তীয় উৎপাদনশীলতা খুব কম বা প্ৰায় শূন্য হয়। সেয়েহে এই উদ্বত্ত শ্ৰমিকসকলক উদ্যোগিক খণ্ডলৈ নিলে কৃষি উৎপাদনত বিশেষ ক্ষতি নোহোৱাকৈ সামগ্ৰিক উৎপাদন বৃদ্ধি পায়।
ঔদ্যোগিক খণ্ডত এই শ্রমিকসকল কাম কৰি লাভ সৃষ্টি কৰে। এই লাভ পুনৰ বিনিয়োগ কৰা হয়, যাৰ ফলত মূলধন সঞ্চয় বৃদ্ধি পায় আৰু নতুন চাকৰি সৃষ্টি হয়। এই প্ৰক্ৰিয়াই কৃষিনিৰ্ভৰ অৰ্থনীতিক আধুনিক ঔদ্যোগিক অৰ্থনীতিলৈ ৰূপান্তৰ কৰে। যদিও লুইচ মডেলত সীমাহীন শ্ৰমৰ যোগান আৰু সহজ স্থানান্তৰৰ ধাৰণা আছে, যিবোৰ বাস্তৱত সদায় সত্য নহয়, তথাপিও এই মডেল উন্নয়নৰ প্ৰাৰম্ভিক পৰ্যায়ত শ্ৰম প্ৰব্ৰজনে ঔদ্যোগীকৰণক কেনেকৈ সহায় কৰে, সেয়া বুজিবলৈ অতি গুৰুত্বপূর্ণ।

প্রশ্ন ২। লুইছ মডেলৰ শক্তি কি কি?

উত্তৰঃ লুইছ মডেলৰ শক্তি লুইছ মডেলে দেখুৱায় যে কৃষি খণ্ডৰ উদ্ধিত্ত শ্ৰম উদ্যোগিক খণ্ডলৈ স্থানান্তৰিত হলে অৰ্থনৈতিক বৃদ্ধি হয়।এই মডেলে ঔদ্যোগিক খণ্ডৰ লাভ পুনৰ বিনিয়োগ কৰাৰ গুৰুত্ব বুজাই দিয়ে, যাৰ ফলত মূলধন সঞ্চয় বৃদ্ধি পায় আৰু নতুন চাকৰি সৃষ্টি হয়। উন্নয়নশীল দেশসমূহত থকা কৃষি আৰু উদ্যোগ—এই দুটা খণ্ডৰ অৰ্থনীতি (দ্বৈত খণ্ড অৰ্থনীতি) সহজভাৱে বুজিবলৈ ই এক উপযোগী কাঠামো। ই শ্ৰম প্ৰব্ৰজন, উৎপাদনশীলতা বৃদ্ধি আৰু ঔদ্যোগীকৰণৰ মাজৰ সম্পৰ্ক স্পষ্ট কৰে। লুইছ মডেল প্ৰাৰম্ভিক ঔদ্যোগীকৰণৰ পৰ্যায় বুজিবলৈ সহায়ক, বিশেষকৈ পূব এছিয়াৰ দেশসমূহৰ উন্নয়নৰ ক্ষেত্ৰত। এই মডেলে কেৱল জিডিপি বৃদ্ধিৰ কথা নহয়, বৰঞ্চ গাঁথনিগত পৰিৱৰ্তন (কৃষিৰ পৰা উদ্যোগলৈ ৰূপান্তৰ)ৰ ওপৰত গুৰুত্ব দিয়ে।


প্রশ্ন ৩। লুইছ মডেলৰ সীমাবদ্ধতা কি কি?
উত্তৰঃ লুইছ মডেলৰ সীমাবদ্ধতা----- 1. লুইছ মডেলে শ্ৰম বজাৰক অতি সৰলভাৱে ধৰি লৈছে। বাস্তৱত সকলো উদ্বৃত্ত শ্ৰম সহজে উদ্যোগিক খণ্ডলৈ স্থানান্তৰিত নহয়।
2. গ্রাম্য শ্রমিকসকলৰ দক্ষতা আৰু শিক্ষাৰ অভাৱ থাকিবলৈ পাৰে, যাৰ বাবে তেওঁলোকে ঔদ্যোগিক চাকৰি সহজে নাপায়।
3. নগৰীয়া অঞ্চলত চাকৰি সৃষ্টি প্ৰব্ৰজনৰ গতিত সমান নহয়, ফলস্বৰূপে নগৰীয়া নিবনুৱা বা বস্তি সমস্যাৰ সৃষ্টি হয়।
4. মডেলটোত ধৰা ঔদ্যোগিক মজুৰি স্থিৰ থাকে বুলি ধাৰণা কৰা হৈছে, কিন্তু বাস্তৱত মজুৰি সময়ৰ লগে লগে সলনি হয়।
5. ঔদ্যোগিক খণ্ডৰ লাভ সদায় পুনৰ বিনিয়োগ কৰা নহয়; কেতিয়াবা ই বিলাসী ব্যয় বা বিদেশলৈ পুঁজি পলায়নৰ ৰূপ লয়।
6. এই মডেলে প্ৰযুক্তি, মানৱ মূলধন আৰু শক্তিশালী প্রতিষ্ঠানৰ ভূমিকাৰ ওপৰত যথেষ্ট গুৰুত্ব নিদিয়ে।

প্রশ্ন ৪। লুইছ মডেলে দ্বৈত অর্থনীতিক কেনেকৈ সম্বোধন কৰে? উত্তৰঃ লুইছ মডেলে এখন অর্থনীতিক দুটা পৃথক খণ্ডত ভাগ কৰি ব্যাখ্যা কৰে—
(১) পৰম্পৰাগত খণ্ড আৰু (২) আধুনিক খণ্ড। পৰম্পৰাগত খণ্ডটো মূলত কৃষিভিত্তিক। ইয়াত অধিক লোক কাম কৰে, কিন্তু উৎপাদনশীলতা কম থাকে। বহু ক্ষেত্ৰত কিছুমান শ্ৰমিক থাকিলেও উৎপাদনত বিশেষ বৰঙণি নাথাকে, যাক উদ্বৃত্ত বা ছদ্মবেশত নিবনুৱা শ্ৰম বোলা হয়। আধুনিক খণ্ডটো হৈছে উদ্যোগ আৰু শিল্পভিত্তিক। ইয়াত উৎপাদনশীলতা বেছি আৰু মজুৰিও তুলনামূলকভাৱে উচ্চ হয়। এই খণ্ডত নতুন উদ্যোগ স্থাপন হোৱাৰ লগে লগে অধিক চাকৰি সৃষ্টি হয়।
লুইছ মডেল অনুসাৰে, পৰম্পৰাগত খণ্ডৰ উদ্বিত্ত শ্ৰমিকসকল আধুনিক খণ্ডলৈ স্থানান্তৰিত হয়। ইয়াৰ ফলত— • কৃষিক্ষেত্ৰত ছদ্মবেশত নিবনুৱা সমস্যা কমে। • উদ্যোগিক উৎপাদন বৃদ্ধি পায়। • সামগ্রিক অর্থনীতি ধীৰে ধীৰে বিকশিত হয়।
এই প্ৰক্ৰিয়াই উন্নয়নশীল দেশসমূহত গাঁথনিগত পৰিৱর্তন ঘটায় বুলি লুইছে দেখুৱাইছে। কিন্তু যেতিয়া উদ্বিত্ত শ্ৰমিক শেষ হৈ যায়, তেতিয়া উদ্যোগিক খণ্ডত মজুৰি বৃদ্ধি পায় আৰু মডেলটোৰ প্ৰভাৱ কমি আহে।

প্রশ্ন ৫। কালডৰছ মডেলৰ মূল সীমাবদ্ধতাসমূহ কি কি?
উত্তৰঃ কালডৰছৰ বৃদ্ধিৰ মডেলটো কিছুমান দিশত সহায়ক হ’লেও ইয়াৰ কেইটামান গুৰুত্বপূৰ্ণ সীমাবদ্ধতা আছে। প্ৰথমতে, এই মডেলটোৱে প্রযুক্তিগত উন্নয়ন, মানৱ মূলধন (শিক্ষা–দক্ষতা) আৰু চৰকাৰী নীতিৰ ভূমিকাক বিশেষ গুৰুত্ব নিদিয়ে। কিন্তু আধুনিক অর্থনীতিত এই উপাদানসমূহে বৃদ্ধিত মুখ্য ভূমিকা পালন কৰে। দ্বিতীয়তে, মডেলটোত ধৰি লোৱা হৈছে যে শ্ৰমিকে সঞ্চয় নকৰে আৰু কেৱল ধনী পুঁজিপতিসকলেহে সঞ্চয় কৰে। বাস্তৱত এই ধাৰণা সঠিক নহয়, কিয়নো বহু শ্ৰমিকে নিজৰ আয়ৰ কিছুমান অংশ সঞ্চয় কৰে। তৃতীয়তে, কালডৰছ মডেলটোৱে সম্পূর্ণ নিয়োগ আৰু বন্ধ অর্থনীতি ধৰি লৈছে। কিন্তু উন্নয়নশীল দেশসমূহত সাধাৰণতে নিবনুৱা সমস্যা থাকে আৰু আন্তঃৰাষ্ট্ৰীয় বাণিজ্যৰ প্ৰভাৱো গুৰুত্বপূৰ্ণ হয়। সেয়ে এই মডেলৰ প্ৰয়োগ তেনে দেশসমূহত সীমিত হৈ পৰে। চতুৰ্থতে, এই আৰ্হিটোৱে আয়-বিতৰণৰ বাহিৰে থকা আঞ্চলিক, সামাজিক বা সুযোগভিত্তিক বৈষম্যসমূহক সম্বোধন নকৰে। এই সীমাবদ্ধতাসমূহৰ মাজতো ই বিনিয়োগ আৰু সঞ্চয়ৰ আচৰণে বৃদ্ধিত কেনে প্রভাৱ পেলায় তাৰ গুৰুত্বপূৰ্ণ অন্তর্দৃষ্টি প্রদান কৰে। যুদ্ধোত্তৰ পশ্চিমীয়া অর্থনীতি বিশে-ষণৰ ক্ষেত্ৰত ইয়াৰ ঐতিহাসিক প্রাসংগিকতা অনস্বীকার্য।

প্রশ্ন ৬। হেৰিছ টোডাৰো মডেলৰ মূল সীমাবদ্ধতাসমূহ কি কি?

উত্তৰঃ হেৰিছ–টোডাৰো মডেলৰ মূল সীমাবদ্ধতাসমূহঃ
হেৰিছ–টোডাৰো মডেলটোৰ কেইটামান গুৰুত্বপূৰ্ণ সীমাবদ্ধতা আছে। ক) এই মডেলটোৱে ধৰি লৈছে যে মানুহে কেৱল আশা কৰা আয়ৰ ভিত্তিতেই গ্ৰামৰ পৰা নগৰলৈ প্ৰব্ৰজন কৰে। কিন্তু বাস্তৱত প্ৰব্ৰজনৰ সিদ্ধান্তত পৰিয়ালিক সম্পৰ্ক, সামাজিক নেটৱৰ্ক, উন্নত জীৱনৰ আশা আৰু সাংস্কৃতিক আকাংক্ষা আদিয়েও গুৰুত্বপূৰ্ণ ভূমিকা পালন কৰে। খ) আৰ্হিটোৱে নগৰীয়া অনানুষ্ঠানিক খণ্ডক যথাযথভাৱে গণনা নকৰে। বাস্তৱত বহু প্ৰব্ৰজনকাৰীয়ে আৰম্ভণিতে কম দৰমহাৰ অনানুষ্ঠানিক চাকৰি গ্ৰহণ কৰে আৰু তাতেই জীৱিকা চলায়। গ) মডেলটোৱে দুটা খণ্ডৰ সৰল গাঁথনি (গ্ৰাম্য–নগৰীয়া) ধৰি লৈছে। কিন্তু বাস্তৱ অর্থনীতিত শ্রম বজাৰ বহু জটিল, য’ত বিভিন্ন ধৰণৰ চাকৰি, দৰমহা আৰু দক্ষতাৰ স্তৰ থাকে।
ঘ) এই আৰ্হিটোৱে চৰকাৰী নীতি, যেনে নগৰীয়া কল্যাণ আঁচনি, সামাজিক সুৰক্ষা বা প্ৰব্ৰজন নিয়ন্ত্ৰণ নীতিৰ প্ৰভাৱক বিবেচনা নকৰে।

এই সকলো সীমাবদ্ধতা থাকিলেও, হেৰিছ–টোডাৰো মডেলটোৱে গ্ৰাম্য দৰিদ্ৰতা, নগৰীয়া নিবনুৱা সমস্যা আৰু প্ৰব্ৰজনৰ মাজৰ সম্পৰ্ক বুজিবলৈ এক গুৰুত্বপূৰ্ণ আৰু উপযোগী কাঠামো প্ৰদান কৰে।

প্রশ্ন ৭। মাইডালৰ তত্ত্বৰ পৰা কি কি নীতিগত শিক্ষাৰ উদ্ভৱ হয়? উত্তৰঃ মাইডালৰ তত্ত্বৰ পৰা উদ্ভৱ হোৱা নীতিগত শিক্ষা--- মাইডালৰ তত্ত্বই বুজাই দিয়ে যে অৰ্থনৈতিক উন্নয়ন স্বাভাৱিকভাৱে সকলো অঞ্চললৈ সমানভাৱে বিস্তাৰ নকৰে। সাধাৰণতে উন্নত অঞ্চল অধিক উন্নত হৈ উঠে আৰু পিছপৰা অঞ্চল অধিক পিছপৰি যায়। সেয়ে এই বৈষম্য কমাবলৈ চৰকাৰৰ সক্রিয় হস্তক্ষেপ অতি জৰুৰী। প্ৰথমতে, নীতি নিৰ্ধাৰকসকলে পিছপৰা আৰু দৰিদ্ৰ অঞ্চলসমূহত অধিক বিনিয়োগ কৰিব লাগে। উদ্যোগ স্থাপন, ক্ষুদ্র আৰু মধ্যম উদ্যোগক প্ৰৰোচনা, আৰু নতুন চাকৰি সৃষ্টিৰ ব্যৱস্থা কৰিলে এই অঞ্চলসমূহৰ অৰ্থনৈতিক অৱস্থা উন্নত হ’ব পাৰে। দ্বিতীয়তে, আন্তঃগাঁথনি উন্নয়ন—যেনে ৰাস্তা, বিদ্যুৎ, পানী যোগান, যোগাযোগ ব্যৱস্থা আদি শক্তিশালী কৰিলে পিছপৰা অঞ্চলসমূহ মূল অৰ্থনীতিসংলগ্ন হৈ উঠে আৰু উন্নয়নৰ সুফল লাভ কৰে। তৃতীয়তে, দৰিদ্ৰ অঞ্চলত শিক্ষা আৰু স্বাস্থ্যসেৱাৰ উন্নতি অতি প্ৰয়োজনীয়। শিক্ষিত আৰু সুস্থ মানুহে অধিক উৎপাদনশীল হয়, যাৰ ফলত দীৰ্ঘম্যাদীভাৱে বৈষম্য হ্ৰাস পায়। চতুৰ্থতে, বিশ্ব পৰ্যায়ত পিছপৰা দেশসমূহে যাতে আগবাঢ়ি যাব পাৰে তাৰ বাবে উন্নয়ন সাহায্য, ন্যায্য বাণিজ্যিক ব্যৱস্থা আৰু সহায়ক আন্তর্জাতিক নীতিৰ প্ৰয়োজন। মাইডালৰ তত্ত্বই এইটোও সতৰ্ক কৰি দিয়ে যে যদি বৈষম্যক আওকাণ কৰা হয়, তেন্তে সামাজিক অশান্তি, সংঘাত আৰু ৰাজনৈতিক অস্থিৰতাৰ সৃষ্টি হ’ব পাৰে। সামগ্রিকভাৱে ইয়াত জোৰ দিয়া হৈছে যে ক্রমবর্ধমান বৈষম্যক বজাৰৰ ওপৰত এৰি দিয়াতকৈ সক্রিয়ভাৱে পৰিচালনা কৰিব লাগিব।

প্রশ্ন ৮। প্ৰব্ৰজনৰ হেৰিছ টোডাৰো মডেল কি?

উত্তৰঃ হেৰিছ–টোডাৰো মডেলটোয়ে গ্ৰাম্য অঞ্চলৰ পৰা চহৰলৈ মানুহ কিয় প্ৰব্ৰজন কৰে সেয়া ব্যাখ্যা কৰে। এই মডেল অনুসাৰে, মানুহে প্ৰব্ৰজনৰ সিদ্ধান্ত লয় গ্ৰাম্য আৰু নগৰীয়া আয়ৰ মাজত থকা আশা কৰা আয়ৰ পাৰ্থক্যৰ ওপৰত ভিত্তি কৰি। চহৰত চাকৰি নোপোৱাৰ সম্ভাৱনা থাকিলেও, যদি আশা কৰা নগৰীয়া আয় গ্ৰাম্য আয়তকৈ বেছি হয়, তেন্তে লোকসকলে চহৰলৈ যাবলৈ আগ্ৰহী হয়। ইয়াৰ ফলস্বৰূপে চহৰত অত্যধিক লোক জমা হয় আৰু নিবনুৱা সমস্যা বৃদ্ধি পায়। বহু লোকক নিয়মীয়া চাকৰি নোপোৱাৰ বাবে অনানুষ্ঠানিক খণ্ড (যেনে—ঠেলা-ব্যৱসা, দিনমজুৰি কাম) বৃদ্ধি পায়। মডেলটোয়ে এই কথাও দেখুৱাইছে যে চৰকাৰে নিৰ্ধাৰণ কৰা বেছি নগৰীয়া মজুৰি, মজুৰিৰ বিকৃতি আৰু গ্ৰাম্য অঞ্চলত সুযোগৰ অভাৱেই চহৰৰ ভিৰ বৃদ্ধি কৰে। এই মডেলটো উন্নয়নশীল দেশসমূহত গ্ৰাম্যৰ পৰা চহৰলৈ হোৱা প্ৰব্ৰজন আৰু নগৰীয়া নিবনুৱা সমস্যাৰ ব্যাখ্যা কৰাত গুৰুত্বপূৰ্ণ। কিন্তু ই সামাজিক কাৰক, আত্মীয়-নেটৱৰ্ক আৰু অ-আর্থিক কাৰণসমূহক ধৰি নচলে, সেয়ে মডেলটো কিছু পৰিমাণে অতি সৰল বুলি ধৰা হয়। উন্নয়নশীল অর্থনীতিসমূহত গ্ৰাম্যৰ পৰা চহৰলৈ স্থায়ী প্ৰব্ৰজন আৰু নিবনুৱা সমস্যাৰ ব্যাখ্যা কৰাত ইয়াৰ গুৰুত্ব নিহিত হৈ আছে। কিন্তু প্ৰব্ৰজনৰ আঁৰৰ সামাজিক কাৰক, নেটৱৰ্ক আৰু আর্থিক উদ্দেশ্যক আওকাণ কৰি ই অতি সৰল কৰি তোলে।


প্রশ্ন ৯। মাইৰডালৰ ক্ৰমবর্ধমান কাৰণ তত্ত্বৰ সাৰমৰ্ম কি?

উত্তৰঃ মাইৰডালৰ ক্ৰমবর্ধমান কাৰণ তত্ত্বৰ মূল কথা হ’ল—অর্থনৈতিক বিকাশ স্বয়ংক্রিয়ভাৱে সকলো ঠাইতে সমান নোহোৱা। যি অঞ্চল আগতে উন্নত, সেই অঞ্চল অধিক উন্নত হৈ যায় আৰু যি অঞ্চল পিছপৰা, সেইবোৰ অধিক পিছ পৰে। অৰ্থাৎ বিকাশে নিজে নিজে বৈষম্য কম নকৰে, বৰঞ্চ বহু সময়ত বৈষম্য বৃদ্ধি কৰে। যেতিয়া কোনো উন্নত অঞ্চলত শিল্প, বিনিয়োগ আৰু চাকৰি বৃদ্ধি পায়, তেতিয়া তাৰ কিছু ইতিবাচক প্ৰভাৱ আন ঠাইলৈও যায়—ইয়াক “বিস্তাৰিত প্ৰভাৱ” বোলা হয়। কিন্তু একে সময়তে দৰিদ্ৰ অঞ্চলৰ পৰা মানুহ, মূলধন আৰু সম্পদ উন্নত অঞ্চললৈ সৰি যায়। এই নেতিবাচক প্ৰভাৱক “বেকৱাছ ইফেক্ট” বোলা হয়। মাইৰডালৰ মতে, সাধাৰণতে বেকৱাছ ইফেক্টেই বেছি শক্তিশালী হয়। ফলত দৰিদ্ৰ অঞ্চল আৰু দৰিদ্ৰ হৈ যায় আৰু ধনী অঞ্চল অধিক আগবাঢ়ে। এই তত্ত্বই আঞ্চলিক আৰু দেশসমূহৰ মাজত থকা দীৰ্ঘমেয়াদি বৈষম্য বুজাবলৈ সহায় কৰে। এই তত্ত্বই বজাৰে নিজে নিজে সকলো সমস্যা সমাধান কৰিব বুলি কোৱা নব্য ধ্ৰুপদী ধাৰণাক চেলেঞ্জ কৰে। মাইৰডালে কৈছে যে বৈষম্য কমাবলৈ চৰকাৰী হস্তক্ষেপ, বিশেষ আঞ্চলিক নীতি আৰু পৰিকল্পনা অতি প্ৰয়োজনীয়। এই কাৰণেই উন্নয়ন অৰ্থনীতি আৰু পৰিকল্পনাত এই তত্ত্ব আজিও গুৰুত্বপূৰ্ণ।

প্রশ্ন ১০। অনানুষ্ঠানিক খণ্ডটো কি, আৰু ই কিয় গুৰুত্বপূৰ্ণ?

উত্তৰঃ অনানুষ্ঠানিক খণ্ড বুলিলে সৰু পৰিসৰত চলা, চৰকাৰীভাৱে পঞ্জীয়ন নথকা আৰু অধিকাংশ সময়ত কোনো নিয়ম-কানুন নমানা অর্থনৈতিক কাম-কাজসমূহক বুজোৱা হয়। যেনে—ফুটপাতৰ দোকানী, দিহা-মজুৰ, ৰিক্সাচালক, ঘৰুৱা উদ্যোগ আদিৰ কাম। এই খণ্ডটো গুৰুত্বপূৰ্ণ কাৰণ ই আনুষ্ঠানিক খণ্ডত চাকৰি নোপোৱা বহু লোকক কামৰ সুযোগ দিয়ে। ই লাখ লাখ দৰিদ্ৰ মানুহৰ জীৱিকাৰ মূল আধাৰ। অনানুষ্ঠানিক খণ্ডই দেশৰ অৰ্থনীতিতো যথেষ্ট অৱদান আগবঢ়ায় আৰু দৰিদ্ৰ লোকসকলৰ বাবে একপ্ৰকাৰ সুৰক্ষাৰ জালৰ দৰে কাম কৰে। যদিও এই খণ্ডত কাম কৰা লোকসকলে সাধাৰণতে কম মজুৰি পায়, চাকৰি নিৰাপত্তা নাথাকে আৰু পেঞ্চন, চিকিৎসা আদি সামাজিক সুৰক্ষাৰ সুবিধা নাপায়। তথাপিও আনুষ্ঠানিক খণ্ডত চাকৰি কম থকা পৰিস্থিতিত দৰিদ্ৰতা কমাই জীৱন চলাবলৈ এই খণ্ডটো অতি প্ৰয়োজনীয়। সেয়ে, সৰ্বাংগীণ উন্নয়নৰ বাবে অনানুষ্ঠানিক খণ্ডক নীতিৰ জৰিয়তে সহায় কৰা আৰু ধীৰে ধীৰে আনুষ্ঠানিক খণ্ডৰ সৈতে জড়িত কৰা অতি গুৰুত্বপূৰ্ণ।
 

Long questions answers: 10 Marks


প্রশ্ন ১। লুইছ বৃদ্ধিৰ আৰ্হিটো ব্যাখ্যা কৰা। উন্নয়নশীল দেশসমূহৰ অর্থনৈতিক পৰিৱৰ্তন প্ৰক্ৰিয়াৰ বিষয়ে ইয়াত কেনেকৈ বর্ণনা কৰা হৈছে?

উত্তৰঃ লুইচ গ্র'থ মডেল, যাক দ্বৈত খণ্ডৰ মডেল বুলিও কোৱা হয়, অর্থনৈতিক উন্নয়নৰ অন্যতম প্ৰভাৱশালী তত্ত্ব। ১৯৫৪ চনত ডব্লিউ আর্থাৰ লুইছে প্রস্তাৱ কৰা এই ছবিখনত ব্যাখ্যা কৰা হৈছে যে কেনেকৈ অনুন্নত অর্থনীতিসমূহে পৰম্পৰাগত জীৱিকাৰ বাবে কৃষিৰ পৰা আধুনিক ঔদ্যোগিক খণ্ডলৈ শ্ৰমৰ পুনৰ আবণ্টনৰ জৰিয়তে স্থায়ী বৃদ্ধি লাভ কৰিব পাৰে। বিশেষকৈ শ্রমিক উদ্বৃত্ত অৰ্থনীতিৰ বাবে এই আর্হিটো প্ৰাসংগিক, য'ত কৃষি খণ্ডত জীৱিকাৰ মজুৰিত বৃহৎ সংখ্যক শ্রমিক নিয়োগ কৰা হয়।

কৃষিৰ পৰা উদ্যোগলৈ শ্ৰমিকৰ স্থানান্তৰ:
উদ্বৃত্ত কৃষি শ্রম ঔদ্যোগিক খণ্ডলৈ যায়, য'ত উৎপাদনশীলতা অধিক। যিহেতু কৃষিক্ষেত্ৰত মজুৰি অপৰিৱৰ্তিত হৈ আছে, সেয়েহে শ্রমিকক আকর্ষণ কৰিবলৈ উদ্যোগিক মজুৰি অলপ 

মূলধন সঞ্চয়:
• উদ্যোগ খণ্ডত উৎপন্ন লাভ পুঁজিত পুনৰ বিনিয়োগ হয়।
• ইয়াৰ ফলত উদ্যোগিক উৎপাদন বৃদ্ধি পায় আৰু অধিক শ্ৰমিকৰ চাহিদা জন্মায়।

আত্মনিৰ্ভৰশীল বৃদ্ধি:
• কৃষিৰ উদ্বৃত্ত শ্ৰম কমে।
• অৱশেষত মজুৰি বৃদ্ধি হয়।
• "লুইচৰ টাৰ্নিং পইণ্ট" আহে, য'ত শ্ৰম অভাৱৰ ফলত উৎপাদন আৰু মজুৰি দুয়ো বৃদ্ধি পায়।
• ইয়াৰ ফলত সুষম আৰু স্থায়ী অৰ্থনৈতিক বৃদ্ধি ঘটে।

মডেলৰ শক্তি:
• কৃষি-অৰ্থনীতিৰ পৰা উদ্যোগলৈ স্থানান্তৰৰ প্ৰক্ৰিয়া বুজাবলৈ সহজ আৰু স্পষ্ট কাঠামো।
মূলধন সঞ্চয়ৰ গুৰুত্ব দেখুৱায়।
• ইতিহাসৰ উদাহৰণ (দক্ষিণ কোৰিয়া, তাইৱান)ৰ সৈতে মিল খায়।

সীমাবদ্ধতা:
• জীৱিকাৰ মজুৰি অতিক্ৰম কৰি অসীম শ্ৰমৰ যোগান ধৰা হৈছে।
• উদ্যোগিক লাভ সদায় পুঁজিত বিনিয়োগ হ’ব বুলি ধৰা হৈছে।
• প্রযুক্তি, মানৱ মূলধন আৰু চৰকাৰী নীতিৰ ভূমিকা কম ধৰা হৈছে।
• গ্ৰাম্য-নগৰীয়া প্ৰব্ৰজন, কম নিয়োগ, বৈষম্য আদি বাস্তৱ সমস্যাৰ কথা নধৰে।

এই সমালোচনাৰ পিছতো লুইছ গ্র'থ মডেল উন্নয়নক বুজি পোৱাৰ বাবে এক মূল কাঠামো হৈয়েই আছে। দক্ষিণ কোৰিয়া আৰু টাইৱানৰ দৰে বহু পূব এছিয়াৰ অৰ্থনীতিয়ে লুইছৰ দৰেই কৃষি অর্থনীতিৰ পৰা ঔদ্যোগিক অর্থনীতিলৈ সফল পৰিৱৰ্তনৰ উদাহৰণ দাঙি ধৰে। ইয়াৰ বিপৰীতে কিছুমান উন্নয়নশীল দেশে লাভৰ পুনৰ বিনিয়োগ কৰাত ব্যর্থ হোৱাৰ ফলত স্থায়ী দ্বৈতবাদ আৰু বৈষম্যৰ সৃষ্টি হয়। লুইচ মডেল দেখুৱায় যে কৃষি খণ্ডৰ উদ্বৃত্ত শ্ৰম আৰু উদ্যোগ খণ্ডত মূলধন সঞ্চয়ৰ জৰিয়তে দেশসমূহ স্থবিৰতাৰ পৰা হাত সাৰি স্থায়ী অৰ্থনৈতিক বৃদ্ধি লাভ কৰিব পাৰে। শ্ৰমৰ গতিশীলতা, উদ্যোগীকৰণ আৰু মূলধন বিনিয়োগক গুৰুত্ব দিয়াৰ বাবে এই মডেল উন্নয়নশীল দেশসমূহৰ বাবে এখন দীৰ্ঘকালীন দৰ্শন আৰু ব্যৱহাৰযোগ্য কাঠামো হিচাপে গণ্য কৰা হয়। 

প্রশ্ন ২। মাইৰ্ডালৰ ক্রমবর্ধমান কাৰণ তত্ত্বৰ বিষয়ে আলোচনা কৰা। উন্নয়নৰ ক্ষেত্ৰত বৈষম্যৰ স্থায়িত্বৰ ব্যাখ্যা কেনেকৈ দিয়ে?

উত্তৰঃ ছুইডেনৰ অৰ্থনীতিবিদ গুনাৰ মাইৰ্ডালে ১৯৫০ আৰু ১৯৬০ চনত ক্রমবর্ধমান কাৰণগততা তত্ত্বটো বিকশিত কৰিছিল যাতে অঞ্চল বা জাতিসমূহৰ মাজত বৈষম্য কিয় থাকে আৰু প্ৰায়ে বহল হয়, নব্য ধ্রুপদী তত্ত্বই কোৱাৰ দৰে কিয় বহল হয়। তেওঁৰ অন্তর্দৃষ্টিই বজাৰৰ শক্তিয়ে স্বাভাৱিকতে উন্নয়নত অভিসৰণৰ সৃষ্টি কৰে বুলি আশাবাদী বিশ্বাসক প্রত্যাহ্বান জনায়।

মূল ধাৰণা--
• বিকাশ হৈছে এক বৃত্তাকাৰ আৰু ক্রমবর্ধমান প্ৰক্ৰিয়া।
• সুবিধা থকা অঞ্চল বা মানুহৰ সুবিধা বাঢ়ে; অসুবিধা থকা অঞ্চল বা মানুহৰ অসুবিধাও বাঢ়ে।
• ইয়াৰ ফলত ধনী আৰু দৰিদ্ৰ অঞ্চলৰ মাজত স্থায়ী বৈষম্য সৃষ্টি হয়।

বলবিজ্ঞান (স্পিলঅভাৰ)--

1. বেকৱাছ ইফেক্ট (নেগেটিভ স্পিলঅভাৰ):
• ধনী অঞ্চলৰ উন্নতিৰ ফলত দৰিদ্ৰ অঞ্চলৰ পৰা পুঁজি, দক্ষ শ্রমিক বা সম্পদ আহৰণ হয়।
• দৰিদ্ৰ অঞ্চল আৰু পিছপৰা হৈ থাকে।

2. বিস্তাৰ প্রভাৱ (পজিটিভ স্পিলঅভাৰ):
• উন্নয়ন ওচৰৰ অঞ্চলক সুবিধা দিয়ে (যেনেঃ প্রযুক্তি, বাণিজ্য, প্ৰব্ৰজন)।
• কিন্তু উন্নয়নশীল দেশসমূহত সাধাৰণতে বেকৱাছ ইফেক্টৰ প্ৰভাৱ বেছি হয়, ফলত দৰিদ্ৰ অঞ্চল লাভ নাপায়।

উন্নয়নত প্ৰয়োগ--
আঞ্চলিক বৈষম্য: ভাৰতৰ মহাৰাষ্ট্ৰ, গুজৰাট ধনী আৰু বিনিয়োগ আকর্ষণ; বিহাৰ, ওডিশা পিছপৰা।
বিশ্ব বৈষম্য: উন্নত দেশ বিশ্ব বাণিজ্যৰ সুবিধা অধিক লাভ; উন্নয়নশীল দেশ কম মূল্যৰ ৰপ্তানিত আবদ্ধ।
নগৰ-গ্ৰাম্য বিভাজন: নগৰীয়া কেন্দ্র উদ্যোগ, আন্তঃগাঁথনি আৰু সেৱা জমা কৰে; গ্ৰাম্য অঞ্চল অনুন্নত।

নীতিৰ প্ৰভাৱ--
 মাইৰ্ডালে যুক্তি দিছে যে চৰকাৰৰ সক্ৰিয় হস্তক্ষেপ নোহোৱাকৈ বৈষম্য প্রতিহত নহয়। 
সম্ভাব্য নীতি:
• আঞ্চলিক পৰিকল্পনা: পিছপৰা অঞ্চললৈ বিনিয়োগ।
• পুনৰ বিতৰণ নীতি: কৰ আৰু হস্তান্তৰ দ্বাৰা বৈষম্য হ্রাস।
• আন্তঃগাঁথনি উন্নয়ন: পথ, বিদ্যালয়, চিকিৎসালয়।
• প্ৰতিষ্ঠানিক সংস্কাৰ: ভূমি সংস্কাৰ, শিক্ষা বিস্তাৰ, বিকেন্দ্ৰীকৰণ।

শক্তি--
• স্থায়ী বৈষম্যৰ ব্যাখ্যা প্ৰদান কৰে।
• অৰ্থনৈতিক, সামাজিক আৰু প্ৰতিষ্ঠানিক কাৰকৰ আন্তঃনিৰ্ভৰশীলতা প্ৰকাশ কৰে।
• আঞ্চলিক পৰিকল্পনা আৰু সুষম বৃদ্ধিৰ নীতিৰ বাবে সহায়ক।

সমালোচনা
• নেতিবাচক বেকৱাছ ইফেক্টত অধিক গুৰুত্ব আৰোপ।
• ইতিবাচক স্পিলঅভাৰৰ ভূমিকা কম ধৰা।
• পৰিসংখ্যা আৰু নিখুঁত জোখ-মাখৰ অভাৱ।
• স্থানীয় উদ্ভাৱন আৰু উদ্যোগৰ স্থান সীমিত।

প্ৰাসংগিকতা
• বিশ্বত উত্তৰ-দক্ষিণ বিভাজন বৃদ্ধি।
• দেশৰ ভিতৰত স্থায়ী আঞ্চলিক বৈষম্য (চীন, ভাৰত)।
• ডিজিটেল বিভাজন: প্রযুক্তিৰ প্ৰৱেশ অধিক সুবিধা প্ৰদান।
• মূল ভাব: অসমতা স্বাভাৱিকভাৱে সমাধান নহয়। সক্ৰিয় নীতি অবিহনে ধনী আৰু সুবিধাভোগী 
লোকেই অধিক লাভ কৰে, দৰিদ্ৰ আৰু পিছপৰা লোকসকল আৰু অধিক পিছপৰা হৈ থাকে।

এইদৰে, মাইৰ্ডালে তত্ত্বই এই কথাৰ ওপৰত গুৰুত্ব আৰোপ কৰিছে যে অসমতা গাঁথনিগত আৰু আত্মশক্তিশালী, ভাৰসাম্যৰ পৰা সাময়িক বিচ্যুতি নহয়। বেকৱাছ ইফেক্ট প্রতিহত কৰিবলৈ ইচ্ছাকৃত নীতি অবিহনে উন্নয়নে ইতিমধ্যে সুবিধাজনক লোকসকলক উপকৃত কৰাৰ প্ৰৱণতা থাকিব, যাৰ ফলত দৰিদ্ৰ লোকসকল আৰু অধিক প্রান্তীয় হৈ পৰিব।

প্রশ্ন ৩। কালড'ৰৰ বৃদ্ধিৰ আৰ্হি আৰু অৰ্থনৈতিক উন্নয়নৰ গতিশীলতা বুজিবলৈ ইয়াৰ প্ৰভাৱৰ বিষয়ে আলোচনা কৰা।

উত্তৰঃ কেম্ব্রিজৰ এজন বিখ্যাত অর্থন।তিবিদ নিকোলাছ কালডৰে অর্থনৈতিক বৃদ্ধিৰ চাহিদা-চালিত আৰ্হি প্রস্তাৱ কৰিছিল যিয়ে বিনিয়োগ, উৎপাদনশীলতা আৰু আয় বিতৰণৰ ভূমিকাক গুৰুত্ব আৰোপ কৰিছিল। যোগান-পক্ষৰ মডেলৰ দৰে নহয় (ছ'ল'ৰ দৰে) কালড'ৰৰ মডেলে যুক্তি দিছিল যে বৃদ্ধি কেৱল কাৰক সঞ্চয়ৰ ফলন নহয় বৰঞ্চ উদ্যোগত সামগ্রিক চাহিদা, প্রযুক্তিগত অগ্রগতি আৰু স্কেললৈ ঘুৰি অহাৰ দ্বাৰা প্রবলভাৱে প্রভাৱিত হয়।

কালড’ৰে অৰ্থনৈতিক উন্নয়নৰ গতিশীলতা বুজাবলৈ তিনিটা মুখ্য “বৃদ্ধিৰ নিয়ম” আগবঢ়াইছিল—

১) কালড’ৰৰ প্ৰথম নিয়ম (উৎপাদন খণ্ড = বৃদ্ধিৰ ইঞ্জিন)
দেশৰ জিডিপিৰ বৃদ্ধিৰ লগত উৎপাদন খণ্ডৰ বৃদ্ধিৰ ঘনিষ্ঠ সম্পৰ্ক থাকে। উৎপাদন খণ্ডত স্কেলৰ সুবিধা, অধিক উৎপাদনশীলতা আৰু শক্তিশালী সংযোগ থাকি অৰ্থনৈতিক বৃদ্ধিক তীব্ৰ কৰে।

২) কালড’ৰৰ দ্বিতীয় নিয়ম (ভাৰ্ড’ৰ্নৰ নিয়ম)
উৎপাদনৰ পৰিমাণ বৃদ্ধি পালে শ্ৰম উৎপাদনশীলতাও বৃদ্ধি পায়। ইয়াৰ কাৰণ হৈছে অভিজ্ঞতাৰ জৰিয়তে শিকা, প্ৰযুক্তিৰ উন্নতি আৰু বৃহৎ পৰিসৰৰ উৎপাদন।

৩) কালড’ৰৰ তৃতীয় নিয়ম
অ-উৎপাদন খণ্ডত (যেনে কম উৎপাদনশীল সেৱা) নিয়োগ বৃদ্ধি পালে সামগ্রিক অৰ্থনৈতিক বৃদ্ধি ধীৰ হয়। কাৰণ সম্পদ কম উৎপাদনশীল খণ্ডলৈ সৰি যায়।

কালড’ৰৰ বৃদ্ধিৰ আৰ্হিৰ মুখ্য বৈশিষ্ট্য
• বৃদ্ধি স্বয়ংক্রিয় নহয়, ই ক্ৰমে ক্ৰমে ঘটে।
• বিনিয়োগ বৃদ্ধিৰ মুখ্য চালক।
• প্ৰযুক্তিগত অগ্ৰগতি উৎপাদন খণ্ডৰ ভিতৰতে উদ্ভৱ হয়।
• উন্নয়নশীল দেশসমূহত সাধাৰণতে চাহিদাৰ অভাৱেই বৃদ্ধি সীমিত কৰে, যোগান নহয়।

উন্নয়নৰ ক্ষেত্ৰত গুৰুত্ব
কালড’ৰৰ আৰ্হিয়ে দেখুৱায় যে ঔদ্যোগীকৰণ উন্নয়নৰ বাবে অত্যন্ত গুৰুত্বপূৰ্ণ। যি দেশসমূহে উৎপাদন উদ্যোগ বিস্তাৰত গুৰুত্ব দিয়ে, সেই দেশসমূহে দ্ৰুত উৎপাদনশীলতা বৃদ্ধি আৰু দীৰ্ঘমেয়াদী উন্নয়ন লাভ কৰে। উদাহৰণস্বৰূপে, পূব এছিয়াৰ দেশসমূহে ৰপ্তানিমুখী ঔদ্যোগীকৰণৰ জৰিয়তে দ্ৰুত অৰ্থনৈতিক উন্নয়ন লাভ কৰিছিল। ইয়াৰ বিপৰীতে কেৱল কৃষি বা কেঁচামাল ৰপ্তানিৰ ওপৰত নিৰ্ভৰশীল দেশসমূহে বহু সময়ত স্থবিৰতাৰ সন্মুখীন হয়।

সমালোচনা
• উৎপাদন খণ্ডৰ ওপৰত অতিমাত্ৰা গুৰুত্ব দিয়ে আৰু সেৱা খণ্ডক অৱহেলা কৰে।
• বিশ্বায়নৰ প্ৰসংগত বন্ধ অৰ্থনীতিৰ ধাৰণা সম্পূৰ্ণ খাপ নাখায়।

 সম্পদ সমৃদ্ধ অর্থনীতিৰ বৃদ্ধিৰ সম্পূৰ্ণ ব্যাখ্যা দিব নোৱাৰিবও পাৰে। তথাপিও কালডৰৰ কাঠামো প্রভাৱশালী হৈয়েই আছে, বিশেষকৈ ক্রমবর্ধমান কাৰণ আৰু বৃদ্ধিৰ চাহিদা-চালিত প্রকৃতিক উজ্জ্বল কৰি তোলাত। ইয়াত বহনক্ষম উন্নয়নৰ বাবে ঔদ্যোগিক নীতি, প্রযুক্তিগত উদ্ভাৱন, আৰু বিনিয়োগ কিয় গুৰুত্বপূৰ্ণ সেই কথা আঙুলিয়াই দিয়া হৈছে।

প্রশ্ন ৪। উন্নয়নশীল অর্থনীতিৰ অনানুষ্ঠানিক খণ্ডৰ সৈতে জড়িত বিষয়সমূহ পৰীক্ষা কৰা। কিয় ই উন্নয়নৰ বাবে প্ৰত্যাহ্বান আৰু সুযোগ দুয়োটা?

উত্তৰঃ অনুষ্ঠানিক খণ্ডই-যাক অসংগঠিত অর্থনীতি বুলিও কোৱা হয়-বহু উন্নয়নশীল দেশত প্রধান ভূমিকা পালন কৰে। ইয়াত ক্ষুদ্ৰ পৰিসৰৰ, পঞ্জীয়নবিহীন আৰু প্ৰায়ে নিয়ন্ত্রণহীন অর্থনৈতিক কার্যকলাপ থাকে, য'ত ৰাজপথত বিক্ৰী কৰা, সৰু দোকান, ঘৰুৱা কাম, নির্মাণ শ্রমিক, ঘৰুৱা সেৱা আদি অন্তর্ভুক্ত। ই লাখ লাখ লোকৰ জীৱিকাৰ সুবিধা প্ৰদান কৰাৰ বিপৰীতে ই ন্যায্য আৰু বহনক্ষম উন্নয়নৰ বাবেও উল্লেখযোগ্য প্রত্যাহ্বানৰ সৃষ্টি কৰে।

অনানুষ্ঠানিক খণ্ডৰ মুখ্য বৈশিষ্ট্য
• চৰকাৰী পঞ্জীয়ন আৰু নিয়ন্ত্ৰণৰ অভাৱ
• সৰু আৰু পৰিয়ালভিত্তিক উদ্যোগ
• ঋণ, প্ৰযুক্তি আৰু বজাৰত সীমিত প্ৰৱেশ
• শ্ৰমিকসকলৰ চাকৰিৰ সুৰক্ষা আৰু সামাজিক সুৰক্ষাৰ অভাৱ
• চহৰ আৰু গ্ৰাম্য অঞ্চল দুয়োটাতে বিস্তৃত

অনানুষ্ঠানিক খণ্ডৰ গুৰুত্ব
• নিয়োগ সৃষ্টি: বহু উন্নয়নশীল দেশত ৮০% তকৈ অধিক শ্ৰমিক এই খণ্ডত নিয়োজিত।
• জীৱিকাৰ উৎস: আনুষ্ঠানিক চাকৰি নোপোৱা দৰিদ্ৰ লোকৰ বাবে জীৱনৰ আধাৰ।
• নমনীয়তা: কম খৰচে সামগ্ৰী আৰু সেৱা প্ৰদান কৰে।
• প্ৰব্ৰজনকাৰীৰ সহায়: গ্ৰামৰ পৰা চহৰলৈ অহা লোকৰ বাবে কামৰ সুযোগ সৃষ্টি কৰে। 

উন্নয়নৰ ক্ষেত্ৰত প্ৰত্যাহ্বান
• কম উৎপাদনশীলতা: পুঁজি আৰু প্ৰযুক্তিৰ অভাৱ।
• শ্ৰমিক শোষণ: দৰমহা কম, চাকৰিৰ নিশ্চয়তা নাই।
• চৰকাৰী ৰাজহৰ ক্ষতি: কৰ ব্যৱস্থাৰ বাহিৰত থাকে।
• লিংগ বৈষম্য: বহু মহিলা কম দৰমহাৰ অনানুষ্ঠানিক কামত নিয়োজিত।
• নগৰীয়া সমস্যা: ৰাস্তাৰ বিক্ৰী আৰু অনানুষ্ঠানিক বাসস্থানে নগৰ পৰিকল্পনাত বাধা সৃষ্টি কৰে।

নীতি আৰু সমাধান
• ক্রমে আনুষ্ঠানিককৰণ: ব্যৱসায় পঞ্জীয়ন আৰু নিয়ম সৰল কৰা।
• সামাজিক সুৰক্ষা: স্বাস্থ্য বীমা, পেঞ্চন আদি প্ৰদান।
• ঋণ সুবিধা: মাইক্ৰোফাইনেন্স আৰু বেংক ঋণ সহজ কৰা।
• দক্ষতা বিকাশ: শ্ৰমিকসকলক উন্নত কামৰ বাবে প্ৰশিক্ষণ দিয়া।
• নগৰ পৰিকল্পনা: ৰাস্তাৰ বিক্ৰেতাসকলক স্বীকৃতি দিয়া।

কিয় ই প্ৰত্যাহ্বান আৰু সুযোগ দুয়োটা?
• প্ৰত্যাহ্বান: কম উৎপাদনশীলতা আৰু বৈষম্য স্থায়ী কৰি ৰাখে।
• সুযোগ: উদ্যোগীকৰণ, স্বনিযুক্তি আৰু স্থিতিস্থাপকতাৰ সুযোগ দিয়ে।
ক'ভিড-১৯ মহামাৰীৰ সময়ত অনানুষ্ঠানিক শ্রমিকৰ দুৰ্বলতা স্পষ্ট হৈ পৰিছিল, কিয়নো সামাজিক সুৰক্ষাৰ জাল অবিহনে লাখ লাখ লোকে চাকৰি হেৰুৱাইছিল। তথাপিও বহুতে ডিজিটেল পেটফর্ম আৰু নতুন ৰূপৰ ক্ষুদ্র উদ্যোগীকৰণৰ জৰিয়তেও দ্রুতগতিত খাপ খাই পৰিল।

    সামৰণিত ক'ব পাৰি যে অনানুষ্ঠানিক খণ্ডটো উন্নয়নশীল অর্থনীতিৰ এক অনিবার্য বৈশিষ্ট্য। ইয়াক নির্মূল কৰাৰ চেষ্টা কৰাতকৈ নীতি নির্ধাৰকসকলে ইয়াক উন্নয়ন কৌশলৰ সৈতে একত্ৰিত কৰিব লাগিব। সুৰক্ষা, ঋণ, আৰু আনুষ্ঠানিককৰণৰ পথ প্রদান কৰি অনানুষ্ঠানিক খণ্ডটো কেৱল জীয়াই থকাৰ ব্যৱস্থাই নহয়, সর্বাংগীণ বৃদ্ধিৰ চালক হ'ব পাৰে