Chapter 4 -
সংসদীয় সরকারের কার্যপালিকা
পাঠ্যপুস্তকভিত্তিক প্রশ্নোত্তর (Textbook Question Answer)
প্রশ্ন ১: কার্যপালিকা বা শাসন বিভাগ কী?
উত্তর: সরকারের যে বিভাগ আইন বিভাগ কর্তৃক প্রণীত আইনসমূহকে কার্যকরী করে এবং প্রশাসনের দায়িত্বে থাকে, তাকে কার্যপালিকা বা শাসন বিভাগ (Executive) বলে।
প্রশ্ন ২: কোন্ দেশে একক কার্যপালিকা ব্যবস্থা প্রচলিত?
উত্তর: মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে (USA) একক কার্যপালিকা ব্যবস্থা প্রচলিত।
প্রশ্ন ৩: কোন্ দেশে বহু কার্যপালিকা ব্যবস্থা প্রচলিত?
উত্তর: সুইজারল্যান্ডে বহু কার্যপালিকা ব্যবস্থা প্রচলিত।
প্রশ্ন ৪: ভারতের প্রধানমন্ত্রীকে কে নিয়োগ করেন?
উত্তর:
ভারতের রাষ্ট্রপতি প্রধানমন্ত্রীকে নিয়োগ করেন।
প্রশ্ন ৫: সংসদীয় সরকারের বৈশিষ্ট্যগুলি কী কী?
উত্তর: সংসদীয় সরকারের প্রধান বৈশিষ্ট্যগুলি হলো:
-
কার্যপালিকা ও আইন বিভাগের মধ্যে ঘনিষ্ঠ সম্পর্ক: কার্যপালিকা সংসদের প্রতি দায়বদ্ধ এবং সংসদের সদস্যদের মধ্য থেকে কার্যপালিকা গঠিত হয়।
-
দ্বৈত কার্যপালিকা: এখানে নামমাত্র কার্যপালিকা (রাষ্ট্রপ্রধান) এবং প্রকৃত কার্যপালিকা (মন্ত্রিসভা) থাকে।
-
সমষ্টিগত দায়বদ্ধতা: মন্ত্রিসভা সমষ্টিগতভাবে সংসদের নিম্নকক্ষের প্রতি দায়বদ্ধ।
-
নেতৃত্বের এককতা: প্রধানমন্ত্রী কার্যপালিকার প্রধান এবং মন্ত্রিসভার নেতা হিসেবে কাজ করেন।
-
বিরোধী দলের অস্তিত্ব: সংসদীয় পদ্ধতিতে শক্তিশালী বিরোধী দলের উপস্থিতি থাকে, যা সরকারের কার্যক্রমের সমালোচনা ও পর্যালোচনা করে।
প্রশ্ন ৬: সংসদীয় ও রাষ্ট্রপতীয় সরকারের মধ্যে পার্থক্য কী?
উত্তর: সংসদীয় ও রাষ্ট্রপতীয় সরকারের মধ্যে প্রধান পার্থক্যগুলি হলো:
-
কার্যপালিকার গঠন: সংসদীয় পদ্ধতিতে কার্যপালিকা সংসদের সদস্যদের মধ্য থেকে গঠিত হয় এবং সংসদের প্রতি দায়বদ্ধ; রাষ্ট্রপতীয় পদ্ধতিতে কার্যপালিকা ও আইন বিভাগ পৃথক এবং কার্যপালিকা সংসদের প্রতি দায়বদ্ধ নয়।
-
রাষ্ট্রপ্রধানের ক্ষমতা: সংসদীয় পদ্ধতিতে রাষ্ট্রপ্রধান নামমাত্র কার্যপালিকা, প্রকৃত ক্ষমতা মন্ত্রিসভার হাতে; রাষ্ট্রপতীয় পদ্ধতিতে রাষ্ট্রপ্রধানই কার্যপালিকার প্রধান এবং প্রকৃত ক্ষমতার অধিকারী।
-
দায়বদ্ধতা: সংসদীয় পদ্ধতিতে মন্ত্রিসভা সংসদের প্রতি সমষ্টিগতভাবে দায়বদ্ধ; রাষ্ট্রপতীয় পদ্ধতিতে কার্যপালিকা সংসদের প্রতি দায়বদ্ধ নয়, বরং নির্দিষ্ট মেয়াদের জন্য নির্বাচিত হয়।
অতিরিক্ত প্রশ্নোত্তর (Additional Question Answer)
প্রশ্ন ১: প্রকৃত কার্যপালিকা কাকে বলে?
উত্তর: যে কার্যপালিকা বাস্তবে শাসনকার্য পরিচালনা করে এবং নীতিনির্ধারণে মূল ভূমিকা পালন করে, তাকে প্রকৃত কার্যপালিকা বলে। সংসদীয় পদ্ধতিতে মন্ত্রিসভা বা মন্ত্রিপরিষদ প্রকৃত কার্যপালিকা হিসেবে কাজ করে।
প্রশ্ন ২: নামমাত্র কার্যপালিকা বলতে কী বোঝায়?
উত্তর: যে কার্যপালিকা শাসন বিভাগের প্রধান হিসেবে আনুষ্ঠানিকভাবে স্বীকৃত হলেও বাস্তবে শাসনকার্যে সক্রিয় ভূমিকা পালন করে না, তাকে নামমাত্র কার্যপালিকা বলে। সংসদীয় পদ্ধতিতে রাষ্ট্রপ্রধান (যেমন, রাষ্ট্রপতি বা সম্রাট) নামমাত্র কার্যপালিকা হিসেবে বিবেচিত হন।
প্রশ্ন ৩: ভারতে সংসদীয় পদ্ধতি অনুসরণ করার কারণ কী?
উত্তর: ভারত ব্রিটিশ শাসনের দীর্ঘ ইতিহাসের কারণে সংসদীয় পদ্ধতির সাথে পরিচিত ছিল। এছাড়াও, এই পদ্ধতি গণতান্ত্রিক মূল্যবোধের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ এবং ক্ষমতার অপব্যবহার রোধে কার্যকর বিবেচিত হওয়ায় সংবিধান প্রণেতারা এটি গ্রহণ করেন।
প্রশ্ন ৪: মন্ত্রিসভার সমষ্টিগত দায়বদ্ধতা কীভাবে কাজ করে?
উত্তর: মন্ত্রিসভার সমষ্টিগত দায়বদ্ধতা অর্থাৎ মন্ত্রিসভার সকল সদস্য একসাথে সংসদের নিম্নকক্ষের প্রতি দায়বদ্ধ। যদি মন্ত্রিসভার কোনো সিদ্ধান্তের জন্য সংসদ তাদের প্রতি অনাস্থা প্রকাশ করে, তবে সম্পূর্ণ মন্ত্রিসভাকে পদত্যাগ করতে হয়।
প্রশ্ন ৫: সংসদীয় পদ্ধতিতে বিরোধী দলের ভূমিকা কী?
উত্তর: বিরোধী দল সরকারের কার্যক্রমের সমালোচনা ও পর্যালোচনা করে, বিকল্প নীতি প্রস্তাব করে এবং সরকারের ভুলত্রুটি তুলে ধরে, যা গণতন্ত্রের সুষ্ঠু কার্যক্রমে সহায়তা করে।
